我市開展生態環境保護工作紀實
原標題：綠色發展的仙桃答卷
——我市開展生態環境保護工作紀實
加快推動仙桃綠色崛起、奮力建設水鄉田園城市，2016年，市第九次黨代會描繪了仙桃未來五年的發展藍圖，向全市人民發出了建設水鄉田園城市的動員令。
政府主導，各界參與，多方聚力。兩年來，全市上下把心思和精力集中到加快綠色發展上來，把作為和擔當體現到推動環境保護上來，加強生態環境保護，厚植綠色自然本底，建設天藍地綠、水清氣凈的生態宜居城市。
綠色發展，仙桃呈上新答卷。
“綠色決定生死”從理念上升為制度
2017年2月21日，人民日報刊發了市委書記胡玖明的署名文章《讓綠色成為發展的鮮明底色》。
“如果因為發展，把仙桃的水搞黑了、搞臭了，把群眾的身體搞差了、搞垮了，群眾怨我們、怪我們，即使經濟指標增幅再高、實力位次上升再快，都沒有任何意義。”胡玖明在文中指出，寧可發展慢一點，也不要帶污帶怨的GDP；寧可稅收少一點，也不要污染環境的企業；寧可得罪不負責任、違法違規的老板，也不要對不起老百姓。
碧水、藍天、青山、凈土，是最基本、最普惠的民生福祉，綠色決定生死的理念已經貫穿于仙桃發展的各領域、全過程。
胡玖明逢會必講綠色發展。他強調，要堅決貫徹落實習近平生態文明思想，堅決打好打贏全市污染防治攻堅戰，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，切實扛起生態文明建設的政治責任，奮力譜寫仙桃新時代生態文明建設新篇章。
市長周文霞多次指出，要全面打贏污染防治攻堅戰，全面整改中央環保督察反饋問題，全面解決突出環境問題，當好“領頭羊”，用好“指揮棒”，唱好“大合唱”，合力開創仙桃新時代生態環保工作新局面。
綠色發展緊迫之至，從理念上升為制度，我市讓綠色成為了發展的硬約束、硬杠杠。
市委、市政府先后出臺了《仙桃市關于大力加強生態文明建設的意見》《仙桃市污染防治攻堅戰實施方案》《仙桃市實施〈黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）〉細則》等政策文件，從制度層面加強對生態治理和環境保護的指導。委托生態環境部編制《以供給側結構性改革為主線加快仙桃市綠色發展指導意見》，進一步明確我市綠色發展工作目標、任務和路徑。
壓實綠色發展工作責任，市委、市政府每年都與22個鎮辦場園區以及100多家重點企業簽訂環境保護目標責任書，細化環保工作職責，嚴格考核獎懲，壓實工作責任。
綠色發展納入法律的剛性約束，對于膽敢踩紅線、越雷池者，果斷亮劍，嚴肅追究和懲處。近三年來，對突出環境問題整改工作不力的31名相關責任人給予黨紀政紀處分，對20多家違反環保法律法規的企業，在金融信貸、評先創優、重合同守信用企業評比時實施“一票否決”。
“污染防治攻堅”讓環保成為日常
“到處是水草和垃圾，水都流不動，現在只要河面上有漂浮物，立馬就有管護人員開船來收拾，速度快，效率高，點個贊。”9月7日，看著家門口日益清澈的河流，陳場鎮集鎮居民趙忠堂拍手叫好。
今年以來，陳場鎮選出89名河長分片、分段包保市、鎮、村89條、162.64千米河流、湖泊，確保流域內河流清澈靈動。先后發動3500余名群眾開展“五亂”治理行動、水面清潔行動、岸坡保潔行動、綠化造林行動，清理河道150余公里，清除河坡陳年垃圾300余方，全面打響河湖治理攻堅戰。
全面推行河湖長制戰役已經打響，一系列改革舉措落地生根，身邊的河湖悄然發生變化。以河湖長制促進“河湖長治”，河暢、水清、岸綠的美好圖景正逐步變為現實。
我市大力推進漢江、通順河、洪道河、漢南河綜合整治，全力實施“截污、清污、減污、控污、治污”五大工程，促進水質持續改善。投入17億元分兩年綜合整治城區黑臭水體、建設雨污分流工程，目前已埋設或改造雨水管網28.83公里，污水管網78.95公里。
藍色的天空仿佛觸手可及，薄薄的白云隨風浮游，隨手一拍就有大片的即視感。前不久，一組“仙桃藍”的圖片火爆了微信朋友圈，廣大市民紛紛為這組照片點贊。
今年1至8月，我市環境空氣質量優良天數為182天，環境空氣質量優良率為78%。
與碧水保衛戰同步開展的，還有藍天保衛戰和凈土保衛戰。我市統籌實施揚塵污染治理、尾氣污染防治、清潔能源改造、農村秸稈禁燒“四大工程”，全市193臺套燃煤鍋爐全部徹底淘汰或使用清潔能源，淘汰黃標車2001輛，秸稈焚燒火點同比下降45%；出臺《仙桃市2018年土壤污染防治行動計劃工作方案》，建立土壤環境信息化管理平臺，大力開展“清廢行動”“綠盾2018”專項行動，整治固廢堆放點位6個。
“綜合治理工業污染、鐵腕治理畜禽污染、常態治理生活污染，這三項工作我們一刻也沒有落下！”市環保局相關負責人介紹，狠抓突出問題，破解生態環境保護痛點，制定“一廠一策”整治方案，嚴格劃定畜禽養殖禁養區、限養區，對禁養區內386家養殖場實施關停轉產，完成807家非禁養區畜禽養殖場污染治理。
“聚焦環保督察”補齊生態環境短板
“部門認識到位了沒有？問題查清了沒有？任務明確了沒有？措施落地了沒有……”8月13日，市委市政府對中央環保督察整改工作推進不力的部門和鎮辦進行約談。
市住建委、市農業局、市交通運輸局等7個部門匯報了前段整改工作情況并對下段工作作表態性發言；三伏潭、長埫口、仙桃工業園等鎮辦場園就畜禽養殖污染、燃煤鍋爐淘汰等整改工作進行了匯報，并作表態性發言。
碧水藍天，是百姓的心愿；清渠長流，是群眾的期盼。
為了確保工作落地落實，我市制定中央環保督察反饋意見問題整改工作方案，實行“一個問題、一名責任人、一名市級領導”包保，明確了整改目標、整改措施、整改責任領導、整改時限。截至目前，共下發限期整改督辦函68份、整改通報27份，約談了9個鎮辦和7個單位，中央環保督察反饋的37個問題已整改銷號29個，應于今年完成的8個跨年度整改問題已完成1項，剩余7項正在持續推進中。
下決心，出重拳，動真格，以中央環保督察整改為契機，市委、市政府要求各鎮辦場園全方位補齊生態環境短板，全面推進環境質量持續改善。
“明天就可拆完，準備轉產了。”8月7日，市中央環保督察整改攻堅指揮部組織專班，來到長埫口鎮，對畜禽養殖污染整治工作進行專項督查。該鎮登甲嶺村養殖戶潘建華正在拆除自家養雞場。
不翻“老黃歷”，出劍必須見血。郭河鎮對突出環境問題出鐵腕、揮重拳，對群眾反映強烈的環境問題一律從嚴從快解決，整改不達標的一律停產、關門，態度不堅決、工作滯后的干部一律批評、問責。
九合垸換思路，變路徑，拆掉萬頭豬場，關停土窯廠，做水文章、綠文章，全場面貌煥然一新。
有什么樣的發展觀，就有什么樣的路徑選擇。
“在環保執法問題上只講法律，不講情面。”市環保局相關負責人介紹，近三年來，全市累計查處各類環境違法案件94件，其中實施按日計罰1件、查封扣押21件、限產停產9件、行政拘留13件，查處了一大批環境違法行為，有力震懾了環境違法企業。
讓環保扎根現在，用綠色昭示未來。仙桃正在加速補齊生態環境保護“短板”，用更多的藍天白云為老百姓的獲得感“加碼”。（記者 李兵）
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