中共仙桃市委九屆九次全體會議決議
中國共產(chǎn)黨仙桃市第九屆委員會第九次全體會議于2021年8月27日召開。出席這次全會的有市委委員23人，候補(bǔ)委員8人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和市第九次黨代會部分代表列席會議。
全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共仙桃市委仙桃市人民政府關(guān)于加快建設(shè)武漢城市圈西翼中心城市打造江漢平原明星城市的實施意見》。市委書記羅聯(lián)峰作講話，并就《實施意見（討論稿）》起草情況向全會作了說明。市委副書記、市長孫道軍分析了上半年經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作。
全會一致認(rèn)為，制定《實施意見》是貫徹落實省委十一屆九次全會的具體行動，是對市委九屆八次全會部署的細(xì)化深化，是以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍的競進(jìn)之舉。全市各級黨組織和廣大黨員干部要站在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，謀定而后動、謀定而快動，推動仙桃高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“兩個城市”，確保黨中央決策部署和省委省政府工作要求在仙桃不折不扣落地落實。
全會提出了加快建設(shè)“兩個城市”的總體要求。強(qiáng)調(diào)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時的重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面落實“競進(jìn)提質(zhì)、勇當(dāng)標(biāo)桿、開創(chuàng)新局”的總體要求，深入推進(jìn)“主城引領(lǐng)、雙擎驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，加快創(chuàng)建“三區(qū)三城”，建設(shè)武漢城市圈西翼中心城市，打造江漢平原明星城市，為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出仙桃貢獻(xiàn)。
全會明確了加快建設(shè)“兩個城市”的發(fā)展定位和主要目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)要牢記建設(shè)“兩個城市”的歷史使命，堅持東融武漢、西引江漢、中育硬核的戰(zhàn)略方向，爭當(dāng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，打造武漢城市圈重要增長極，建設(shè)江漢平原綠色崛起示范區(qū)。
全會提出，到2025年，推動仙桃高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)“兩個城市”取得實質(zhì)性進(jìn)展。綜合實力穩(wěn)步提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，全域科技創(chuàng)新體系健全完善，千億產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)突破，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越千億關(guān)口，地方一般公共預(yù)算收入超50億元，在全省率先挺進(jìn)全國縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)；社會主義核心價值觀深入人心，市民素質(zhì)文明向上，社會秩序規(guī)范有序，城市功能日趨完善，力爭縣域文明指數(shù)測評、縣級提名城市測評保持全省領(lǐng)先，2023年創(chuàng)成全國文明城市；武漢城市圈西翼先進(jìn)制造業(yè)中心、交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、休閑度假中心成勢見效，區(qū)域性集聚輻射功能明顯增強(qiáng)，武仙雙向互動、融通發(fā)展取得實質(zhì)性重大進(jìn)展。
全會強(qiáng)調(diào)，要集聚發(fā)展動能，打造開放創(chuàng)新新高地。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，做實創(chuàng)新平臺支撐，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，躋身國家首批創(chuàng)新型（縣）市行列。全面擴(kuò)大對外開放，全力建成綜合保稅區(qū)。持續(xù)全面深化改革，推進(jìn)要素市場化配置改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革和事業(yè)單位改革，縱深推進(jìn)國有企業(yè)改革，打造全省最優(yōu)、全國一流的營商環(huán)境。
全會強(qiáng)調(diào)，要加速產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，打造轉(zhuǎn)型升級新標(biāo)桿。實施招大引強(qiáng)、培優(yōu)壯強(qiáng)“雙強(qiáng)”行動，加快壯大領(lǐng)軍企業(yè)群體。堅持先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動，落實重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動形成以非織造布產(chǎn)業(yè)園區(qū)和仙桃國家高新區(qū)兩大平臺為主、若干個特色園區(qū)為輔的“2+N”產(chǎn)業(yè)平臺布局。
全會強(qiáng)調(diào)，要全面對接武漢，打造武仙同城新引擎。持續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施增密、互通、提質(zhì)，完善東接武漢、輻射周邊綜合交通網(wǎng)絡(luò)。全方位承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，共建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推進(jìn)要素對接互通，建立武仙產(chǎn)學(xué)研用深度融合和科技資源共享機(jī)制，提升科技成果轉(zhuǎn)化率。建立常態(tài)化跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫龋餐驌暨`法排污活動。實施“九同”工程，推進(jìn)服務(wù)對接同享。
全會強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，打造鄉(xiāng)村振興新示范。主動對接全省“十百千萬”工程，打造“1+6”特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快把黃鱔產(chǎn)業(yè)培育成百億級支柱產(chǎn)業(yè)。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，大力推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、美麗田園建設(shè)。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全會強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)美麗仙桃，打造公園城市新名片。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，堅決打贏“碧水、藍(lán)天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，建設(shè)零碳科技產(chǎn)業(yè)園，建成全省零碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。實施城市更新行動，加快智慧城市建設(shè)。堅持全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，2023年創(chuàng)成全國文明城市。
全會強(qiáng)調(diào)，要增進(jìn)民生福祉，打造和諧幸福新生活。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，兜牢民生保障網(wǎng)底。推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，建強(qiáng)用好市融媒體中心，不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給。健全應(yīng)急醫(yī)療救治體系，鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升全民健康水平。
全會強(qiáng)調(diào)，要深化三治融合，打造市域治理新樣板。健全黨建引領(lǐng)的城鄉(xiāng)基層社會治理體系，推動社會治理和服務(wù)重心下移、資源下沉、力量下沉。深化市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，構(gòu)建大安全工作格局。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患排查整改，堅決守住安全生產(chǎn)底線。
全會強(qiáng)調(diào)，要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作目標(biāo)，強(qiáng)化作風(fēng)保障。鼓勵創(chuàng)新、勇于突破，完善容錯糾錯機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。定期對工作進(jìn)展情況開展督查，及時通報工作情況，充分發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用。
全會要求，要圍繞“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活”，咬定“挺進(jìn)五十強(qiáng)、創(chuàng)成文明城”的目標(biāo)不動搖，以勇當(dāng)標(biāo)桿的魄力率先挺進(jìn)全國縣域經(jīng)濟(jì)五十強(qiáng)，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全力創(chuàng)成全國文明城市，以優(yōu)先發(fā)展的力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以拼搶嚴(yán)實的作風(fēng)狠抓目標(biāo)任務(wù)落實。強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。
全會指出，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅持抓防控保發(fā)展、抓調(diào)度穩(wěn)增長、抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐、抓投資增后勁、抓創(chuàng)建提品質(zhì)、抓振興促銜接、抓環(huán)境優(yōu)服務(wù)、抓民生強(qiáng)保障。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，順勢而為、乘勢而上，守正創(chuàng)新、繼往開來，不斷破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，為推動仙桃高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)“兩個城市”貢獻(xiàn)新的更大作為！(攝/仙桃網(wǎng)記者 郭閃 盛慧慧）
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